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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为 6%左右 ，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下 婴幼儿托
 位数为2. 03个，距 离“十四
 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。